En un país multicolor, nació una UME bajo el Sol…

Tras los trágicos sucesos de Guadalajara de 2005, en lugar de ponerse manos a la obra y reforzar el sistema de bomberos público, con unos 500 parques repartidos por toda la geografía del Estado, simplemente fuimos ignorados. De hecho para el Estado los bomberos NO EXISTIMOS.

Como digo, tras aquella desgracia de 2005, nuestros políticos aprovecharon la ocasión para llevar a efecto una reconversión de una pequeña parte del aparato militar con el objetivo de acercar las FFAA al ciudadano.

Legislatura tras legislaturas los sucesivos gobiernos se han encontrado con un Ejército lastrado por una larga etapa de Franquismo, y que no acababa de encajar del todo en este nuevo Estado democrático. A pesar de la puesta en marcha de la primera reforma, el llamado “Plan Norte”, y la profesionalización del personal, en 2005 quedaban, y quedan todavía muchas cosas por hacer. Y como digo, esa fue una ocasión propicia para darle salida a esta necesidad política de lavar la imagen de nuestras FFAA. Es decir, no se hizo tanto como una solución a un problema de protección civil, sino como una forma de solucionar parte de un problema puramente político. De hecho, se considera uno de los mayores logros “políticos” de ZP, ya que a día de hoy el ciudadano ha dejado de asociar las FFAA con Franco, y se han logrado acomodar en la mente de la sociedad civil como un servicio público más.

Sin embargo, y para desgracia de todos, el dinero no llueve precisamente de una catarata en Almería, y hay que “organizarse” de una vez en este país para no tirar el poco dinero que llega al ciudadano y que tanto sudor y lágrimas le cuesta al contribuyente…y se podría haberle dado una vuelta de tuerca, y a la vez que se hacía algo por la imagen de las FFAA, se podría haber hecho algo por los ciudadanos en las emergencias de carácter ordinario,  a las que acuden los bomberos públicos. 

La verdad, no es mala idea tener un cuerpo de bomberos preparado para actuar en situaciones de guerra. El hecho de estar en guerra no significa que no hayan accidentes, inundaciones, incendios.

Cosa distinta es crear un cuerpo de emergencias dentro del Ejército, para lavarle la cara, con vocación de sustituir al personal civil porque  a los políticos les avergüenza la existencia de nuestro Ejército

Ya puestos, imaginemos que volvemos a 2005 por un momento y que tras ver lo que ha ocurrido en Guadalajara pretendemos organizar eficazmente el sistema de intervención en emergencias que prestan las AAPP en el conjunto del Estado, y que al mismo tiempo necesitamos lavar la imagen de nuestras FFAA

Premisas:

• En los municipios disponemos de unos cuerpos de intervención distribuidos por todo el territorio en 500 parques de bomberos. Los Servicios de Prevención, extinción de incendios y salvamento. Con una plantilla de alrededor de 20.000 agentes.
• Estos servicios se encargan de atender el 99% de las emergencias relacionadas con la extinción de incendios, el rescate y el salvamento, con casi 400.000 intervenciones anuales.
• No obstante, las plantillas se encuentran bajo mínimos, y la atención que se presta al ciudadano a nivel local, urbano, interurbano, rural y forestal necesita ser reforzada.
• El Estado puede ser útil en esta labor aportando medios aéreos y personal militar del Ejército del aire y ponerlos al servicio de estos cuerpos de emergencia civiles.
• Las contratas de medios aéreos que se realizan actualmente pueden resultar más caras en comparación con los mismos servicios prestados por personal y medios militares.
• Las FFAA españolas necesitan recuperar el prestigio que, tras casi 30 años de democracia merecen a través de estas misiones del Ejército del Aire combatiendo un enemigo tan mortífero para el país como es el fuego.

Hidroavión tipo Bombardier 415:

Fase 1: Solucionar el problema de los servicios de bomberos

• Dimensionar la plantilla estatal de bomberos profesionales a tiempo completo (BTC) a los niveles medios europeos (BTC/hUE = 1600. Lo que significa 1 bombero profesional  a tiempo completo cada 1600 habitantes). Con lo cual la plantilla estatal pasaría de los 20.000 actuales a unos 30.000 efectivos profesionales BTC.
• Unificar servicios, creando cuerpos de bomberos autonómicos que asuman los incendios forestales y conforme se vayan jubilando las plantilla de personal de extinción de incendios forestales, crear plazas de bombero autonómico “multidisciplinar”, hasta la completa desaparición de dichas contratas y servicios públicos duplicados.

Fase 2: Potenciar el sistema de bomberos civil con personal militar de MMAA del Ejército del Aire

• Adquisición de helicópteros de rescate y extinción propiedad del Ejército, con pilotos militares, al menos uno por provincia con base en un parque de bomberos (con equipos de rescate de bomberos civiles asignados a ellos).

• Adquirir también un hidroavión por provincia con costa (tipo Bombardier 415) con pilotos militares, y dos helicópteros de rescate y extinción en el resto.

• Poner al servicio de las CCAA los 17 hidroaviones militares que dispone el ejército actualmente con sus pilotos. Con lo cual se dispondría de un helicóptero de rescate más un hidroavión de los nuevos por provincia costera, o tres helicópteros de rescate y extinción por provincia no costera, más otro hidroavión por comunidad autónoma.

Grupo de Rescate de Bomberos – GERA – Comunidad de Madrid

En total, a medio plazo, podríamos haber puesto al servicio de los ciudadanos:

• 10.000 bomberos más
• Mayor número de parques (al integrar todas las bases forestales y rurales)
• 106 helicópteros de rescate y extinción
• 39 hidroaviones
• Personal de vuelo militar al servicio de los bomberos de las AAPP 

Estas reformas hubieran supuesto un incremento considerable de la efectividad y beneficios sobre la ciudadanía al poner a su servicio unos recursos que a diario van a estar disponibles y de inmediato, sin que ello suponga una competitividad o duplicidad con los bomberos, ya que los equipos de intervención helitransportados serían de bomberos, y las intervenciones en tierra también, mientras que las naves y el personal de vuelo sería militar. Uniendo así esfuerzos y recursos entre los distintos cuerpos profesionales y AAPP.

Por lo tanto, si se hubiera hecho algo así encontraríamos los siguientes beneficios:

• Más bomberos “multidisciplinares” al servicio de los ciudadanos.
• Más medios aéreos de rescate y extinción en las provincias (en todas).
• Mayor eficiencia en los recursos disponibles y en la coordinación de servicios enteramente públicos, y mayor coordinación y colaboración entre civiles y militares.
• Ahorro presupuestario y eficiencia administrativa.
• Aumento considerable de la eficacia operativa, ya que en todas las provincias se contaría con un helicóptero de rescate con capacidad de intervenir en el área operativa con unas isócronas aceptables.
• Personal de vuelo militar con misiones civiles asignadas, que cumpliría con la doble función de mejorar la imagen de las FFAA, de realizar un servicio de apoyo a los servicios de emergencia civiles.

Lo que en realidad se hizo en 2005 está muy bien de cara a cumplir el objetivo de mejorar la imagen de las FFAA (que algunos creyeron que era deficiente), pero los servicios de emergencia municipales, provinciales y autonómicos siguen en precario, y el Estado no ha hecho nada por arreglarlo, cuando se podría haber hecho las cosas de distinta forma, con mejores resultados tanto políticos como de servicio al ciudadano en las emergencias ordinarias. 

Y nos consta que los propios militares (en petit comité) no están demasiado contentos con  haber desviado los fondos que deberían fluir a sus unidades de armas, para atender a una unidad que ha resultado ser la niña bonita del Ejército, y que se ha transformado en el estandarte mediático de todo un cuerpo militar que, nos guste o no, está para mantener la paz si hace falta mediante el uso de las armas. Eso es el Ejército, y nada más. Podemos mirar para otro lado, simular que los tres ejércitos son una gran ONG en proceso de transformación, pero no.  Ojalá llegue un día en el día que no haga falta, pero actualmente no existe ningún proyecto de desaparición de los ejércitos del mundo, y España no se encuentra en situación de hacer desaparecer el suyo y quedar desprotegida. Para cuando eso llegue ¿Qué sentido tendrá mantener una UME militar?…

Por otro lado, la UME hubiera supuesto más de 100 plazas de bombero por provincia. Y las 250 emergencias en las que han participado en estos 13 años no sólo se hubieran resuelto igualmente, sino que hubieran sido mejor afrontadas por unos bomberos locales mejor dotados, y que además hubieran hecho frente a multitud de emergencias ordinarias con un servicio de mayor calidad. En lugar de ello tenemos 3500 militares en 7 bases que han acudido a 250 intervenciones, a las cuales han acudido también los bomberos públicos, sólo que estos últimos ha afrontado unos 4 millones de servicios más mientras tanto, y en precario.

Creo que hay que reconducir la actual situación de excesiva diversificación, como los forestales, que en lugar de ser públicos se prestan a través de contratas y de forma exclusiva para este tipo de incendios, como también las contratas de servicios de prevención de incendios forestales o  de medios aéreos, e incluso empresas que pretenden hacer negocio de los bomberos municipales y los retenes de emergencia (fiestas, etc.)…todo forma parte de un absoluto despropósito respecto de las arcas públicas, condiciones precarias para muchos trabajadores y una patada en la confianza de los ciudadanos, con el único objetivo de dispersar los fondos públicos, adjudicar cargos y repartir sueldos entre el famoso personal de confianza y allegados de ciertas personas en los partidos; Hechos que están lastrando desde hace décadas la imagen institucional de las organizaciones políticas, y  las posibilidades de prestar servicios públicos de calidad.

En resumen, reorganizando medios podríamos ahorrarnos el coste de las contratas y tendríamos unas FFAA más cercanas, un servicio de bomberos más extendido y enteramente público. ¿Cuánto nos gastamos en contratas de MMAA?. ¿Y en contratas de forestales y prevención?… Sería interesante cuantificarlo y hacer un estudio técnico serio que muestre cómo podría quedar todo siendo 100% público con apoyo del Estado.

Hemos destinado ingentes recursos para crear una unidad “estéticamente atractiva” e “ideológicamente neutra”, hemos creado todo un sistema de contratas públicas de MMAA, forestales, etc…. pero también hemos dejado con el culo al aire a los servicios de bomberos que intervienen a diario en nuestras ciudades, municipios, carreteras y montes.

Resulta absolutamente ridículo cómo se hacen algunas cosas en este país. Somos especialistas en abandonar lo que ya tenemos, para pasar a crear multitud de servicios aunque cada uno de ellos funcione en precario, con tal de no atender lo que haya hecho otro partido político anteriormente, o no sea cosecha propia… porque lo importante es “ganar votos”. En eso se ha convertido en este país, en un reality show en el que los partidos se han comportado como agencias de colocación de afiliados, y han actuado como vendedores de discursos ad hoc cuando se abre el telón cada 4 años. Un país en el que casi no existen planes de futuro más allá del horizonte de cada legislatura. Y nuestros políticos no parecen haberse dado cuenta de que ese no es el camino. Aunque quizá no hemos hecho más que comenzar a adentrarnos en él…

Lo más gracioso es que para cuando nos hacemos conscientes del despropósito, resulta que existe una cantidad de personas que trabajan y viven de esos servicios que se han ido creando, familias enteras de hecho, y para entonces cualquier manifestación contraria a su existencia puede ser interpretada como un ataque al propio sistema o a la propia democracia. En este sentido, cualquier reforma que se acometa es absolutamente ineludible hacerla sin que ningún trabajador sea despedido (esto es fundamental). Muy al contrario, deberíamos cuidarnos de que todos saliesen beneficiados, porque, como poder se puede…sólo hace falta algo de voluntad.

Como diría Salomé:

…Desde que llegaste ya no vivo llorando
Vivo cantando, vivo soñando
Sólo quiero que me digas qué está pasando
Que estoy temblando de estar junto a ti …